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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构
开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。